之一：新版《保健食品注册管理办法》公开征求意见
事件回顾
2004年4月20日，国家食品药品监督管理局（ＳＦＤＡ）公布《保健食品注册管理办法（征求意见稿）》，并要求各地药监部门及相关机构在当年5月15日之前将有关意见回复给药品注册司。2004年8月上旬SFDA传出消息，《保健食品注册管理办法》已经国务院、国家食品药品监督管理局批复，将于2004年底正式颁布实施。
《保健食品注册管理办法》颁布之后，已执行长达8年的《保健食品管理办法》将同时废止。
事件点评
中国社会任何行业的发展与政策的关系都是毛与皮的关系，没有好的产业政策，就难以诞生好的行业。
《保健食品管理办法》在96年诞生后，经过了大大小小多次修补，仍然不完善。即将出台的《保健食品注册管理办法》及其五个配套细则，将是中国保健食品行业第一部相对完善的行业法规，它将发挥指导和鼓励企业增加研发投入，提高产品品质的作用。
政策的进步必将拉动产业的进步，《保健食品注册管理办法》是保健食品审批移权后的第一部正式法规，停滞已久的政策完善瓶颈将被突破。
之二：巨能钙遭媒体“重创”起风波
事件回顾
2004年11月17日，河南商报刊发了《消费者当心 巨能钙有毒》一文，报道称：
“2004年10月13日，河南商报记者接到一位业内人士的情况反映，说巨能钙里含有有害物质过氧化氢，历经一个多月的调查取证，充分证实了巨能钙系列产品中，多个品种残留有过氧化氢有害化学物质成分的这一事实。
卫生部高度重视此事，曾三次组织有关专家召开专题会议，同时委托天津市卫生局和北京市药品监督局做好对企业的调查取证工作。从监督检查情况看，巨能钙企业并无违法行为：按照推荐食用量，巨能钙中的过氧化氢残留量在安全范围内。
“巨能钙风波”渐渐平息。
事件点评
一石激起千层浪。在巨能钙“出事”之前，包括核酸、鳖精在内都遭遇了类似的“突然死亡”事件。相对于数千种保健食品而言，个别产品的安全性问题不会影响到整个中国保健食品行业的未来发展。
纵观20年中国保健品发展史：历次的保健食品被媒体“围剿”事件过后，整个行业必受重创！但此次巨能钙事件几乎成为例外。这是否可以说明消费者在逐渐变得成熟理性。
巨能钙风波能让清者自清，浊者自浊。更为重要的是，社会各个层面在这个过程中应健康而又充分地吸收“钙质”，使自己强壮起来。质疑的声音最终带来积极的结果，这也是大家所期待的结局。
之三：《直销法》怀胎十月呼之欲出
事件回顾
2004年5月18日：“关注中国直销开放小组”成立，这是一个过渡性组织，原由安利、雅芳、完美、南方李锦记、玫琳凯、如新、康宝来7家企业组成。
2004年9月10日：第八届中国投资贸易洽谈会直销论坛开幕。由国家商务部和国家工商总局牵头，在厦门悦华酒店重点讨论直销业开放以后的市场准入门槛。
2004年10月5日：中国保健协会组织召开了‘中国保健协会直销分会’筹备会，受到国内媒体和企业广泛关注。
按照入世承诺，中国政府应在2004年12月11日之前完成直销立法，正式开放直销市场。然而在12月11日限期到来之际，直销法并未能如期出台。尽管直销法难产，但业界人士对它的出台时间持乐观态度。
事件点评
在经历1998年“传销之祸”和“一刀切”之后，直销立法最大的意义无疑在于明确了直销公司与直销员的合法地位，并且明晰划定正当直销与金字塔诈骗之间的区别。直销作为一种普通的商品流通方式，在剔除了欺诈、非理性、盲目、跟从等泡沫假象之后，将会以其真实的面目出现在广大中国消费者的生活之中。
中国政府在立法草案中体现出的一种稳健、谨慎、渐进的态度值得理解。这种态度对直销开放初期各种沉渣泛起、混水摸鱼的局面将起到至关重要的打击作用。但是，立法的最终目的不是易于管理和易于监督，而是充分发挥市场经济对资源的优化配置功能，使金字塔诈骗无以遁形。我们需要有现实的警示和技巧，但更要有长远的眼光和谋略。
之四：中国保健协会正式挂牌
事件回顾
长期以来，保健行业中并存着中国保健科技学会和中国保健食品协会两个行业协会，两家组织各自为政，令企业感到无所适从。
2002年末，国务院要求中国保健科技学会和中国保健食品协会合并，更名为“中国保健协会”。2003年11月，中国保健食品协会被注销，国务院、卫生部、民政部批复，同意中国保健科技学会更名为“中国保健协会”。
事件点评
在发达的市场经济国家中，一个成熟的行业并存着四个产业主体：政府、卖方、买方以及第三方机构。政府负责相关政策法规的制定和监管，企业成为卖方，消费者是买方，而行业协会则是第三方机构。
第三方机构又称非政府机构（即non-government organization,简称NGO），在市场经济中扮演着重要的角色。随着市场经济的成熟度提高，政府在行业管理中的作用越来越小，而行业协会的作用则越来越大。行业标准制定、维护行业市场秩序、研讨行业发展等功能，政府将逐步让出，而由第三方机构承接。“小政府大社会”成为当今各经济发达国家的一个发展趋势。企业与政府之间、企业与消费者之间都需要一个有效沟通的桥梁，基于企业经营荣誉感和安全感的需要，行业协会的存在是必不可少的。
之五：美国第一大健康连锁GNC进入中国
事件回顾
来自长沙的消息——
世界著名的保健食品生产销售商美国GNC公司想来长沙开店。
来自北京的消息——
在2004年10月第四届中国国际保健节上，有着70年开发历史的美国GNC公司展示了数百种具有自身特色的健康食品。
事实上，本次展会之前的6月25日，GNC公司中国大陆特许经营商——新加坡全劲公司，在上海与中国医药“大腕”国药集团签署了谅解备忘录，宣布迈出进入中国市场的第一步。目前，在中国的上海、北京、广州和深圳等地，已经建立了近20个GNC产品的专卖店。
事件点评
经过改革开放和加入WTO，中国经济得到飞速发展，保健品市场开始复苏，从而引发GNC这样的美国第一大健康连锁企业的关注，更是预料之中。值得注意的是，GNC的进入将带来一种全新的消费观念。这种消费观念的改变对中国保健食品市场的影响力，不啻为一场地震。
GNC作为保健品行业世界龙头企业，它的发展方向必将引起同行关注，成为同行追随的目标。正如安利在中国的成功拉动了大批直销企业的进入一样，GNC将刺激更多国外传统模式企业的进入。
根据最新消息，作为“吃螃蟹”的人，GNC进入中国市场的过程举步维艰，但无论其最终是成为先驱还是先烈，GNC必将成为搅动中国保健市场的一股新鲜活力。
之六：“四通控股”收购“上海恒寿堂”
事件回顾
继年初四通电子以12.4亿元人民币价格收购黄金搭档生物科技75％股权以向健康产业转型之后，已经更名为“四通控股”的四通电子于2004年8月12日又对外公告称，以6000万元人民币收购上海恒寿堂药业全部股权，史玉柱正式出任四通控股CEO。
据称，四通集团未来将会重点发展保健品业务，开拓新产品及市场，而收购恒寿堂后，将提升四通产品在保健品市场的占有率和渗透率。
事件点评
经过20余年的发展历程，四通控股主业愈来愈不清晰，经营业绩每况愈下。2003年四通控股甚至因连续三年亏损，陷于停牌的边缘。2004年年初，四通控股花费12亿元买下脑白金后，段永基彻底把四通控股的前途压在史玉柱身上，在史玉柱带领下，四通控股正全力由过去的电子产业向健康产业转型。史玉柱肩负着理清四通控股主业，打造中国甚至亚洲第一保健品牌的历史重任。四通控股的转型预示出：保健产业即将成为资本市场和风险投资的下一个热点！
之七：“营销谋变”拯救保健食品市场
事件回顾
2000年以后，采用保健品传统营销模式新上市的产品几乎没有一个做成功，都遭遇了严重的新产品危机，简直是满目疮痍、惨不忍睹。
然而一些中小企业却凭借创新的营销模式异军突起。在第三届2004’厚街健康论坛上，紧扣今年保健行业“营销模式创新”的最热点，就保健行业如何与时俱进，探索和实践新的营销模式提供了交流、研讨和演绎的机会与平台。会议营销这种新型营销模式就在2004’论坛上聚焦了行业内外的关注目光。2003年，善用会议营销的中脉和大连珍奥分别达到12亿和7亿的销售额，整个保健食品行业也出现止跌回升的迹象。
事件点评
在国外，会议营销（也称服务营销、数据库营销、教育营销等）早在80年代就很流行，它是与直销并列的一种营销模式。而会议营销在国内首先被竞争非常激烈的保健品行业成功运用。
中国经济正处于新的发展机遇期，中国企业正面临新的战略转型期．而中国企业的市场营销，正处于营销模式创新与变革的阶段。勿庸置疑，目前会务营销在保健品行业也出现了被滥用的苗头，一些企业的短视行为玷污了保健品行业的清誉，也令会务营销受到置疑，我们认为，瑕不掩玉，会务营销仍然会成为保健品企业在2005年开展营销活动的重要出路。
之八：“昂立1号”被投诉案尘埃落定
事件回顾
昂立1号是在市场上销售十多年的老产品。2002年南京市民杨某对“昂立一号”说明书的“延缓衰老作用”功能提出质疑，将上海交大生物制品有限公司告上法庭。中华人民共和国卫生部认为昂立一号的保健功能均经过检验审批属实，驳回其质疑。
2002年底，杨某又向国务院有关部门提出行政复议。直到两年后的2004年1月，杨某终于收到国务院对此案的最后裁决：将中华人民共和国卫生部行政复议决定书中关于“维持批准昂立1号产品说明书的审批内容”的结论变更为“由国家食品药品监督管理局依据有关规定修改昂立1号的批准证书和说明书”。
事件点评
长期以来，食品药品的安全问题一直困扰着广大消费者。为此，2003年国务院曾专门召开会议，部署在全国实施“食品药品放心工程”和食品药品专项整治。本次昂立一号产品包装的小事件，也由国务院亲自出面解决，充分体现了国家对百姓健康和生命安全的重视度。同时，也体现出在政府的监管下，各种规范标准将日益完善，消费者的利益将越来越得到有效保障。
之九：第四届中国国际保健节实现突破
事件回顾
中国保健协会主办的第四届中国国际保健节及中国国示保健博览会于2004年10月27日~30日在北京展览馆隆重举行。此次保健节提供了近132个成果转让项目，30个科技含量高、市场前景好的项目拍卖；邀请了近100名知名专家现场做免费健康咨询服务。
本次保健节云集了十几个国家和地区的企业和国内的大中型企业近200家参展，展位400多个，参展产品涉及保健食品、保健用品、保健器械、化妆品等千余种优质保健产品。应邀出席论坛会的政府官员、专家学者和参会者达千余人，有20几个国家和地区组成商贸团前来参加保健节。
据了解，组委会还将从本届中国国际保健节参展的中国保健企业中，选拔优质、特色的保健品参加国外知名展会以拓展国际市场。
事件点评
中国国际保健节是中国保健协会每年举办的国际性健康产业的盛会，已经连续举办了四届。然而真正称得上“国际性”的盛会，却只有本次保健节。除了开幕式上出现了多个国家的驻华大使与往年不同外，本次博览会上日本、美国、加拿大、印度、马来西亚、澳大利亚、芬兰、波兰和俄罗斯等十几个国家的企业人士均有携带产品来展会寻求项目合作、企业加盟、产品代理。
不仅有国外保健品企业通过展会关注中国市场，国内企业也有走出国门的强烈愿望。据悉，组委会还将从本届中国国际保健节参展的中国保健企业中，选拔优质、特色的保健品参加国外知名展会以拓展国际市场。
可以说本次保健节是我国保健产业启动国际化进程的第一步；同时，此次“国际性”的盛会也预示着国外保健品企业大规模进入中国市场，将是2005年保健产业发展的特点和趋势之一。
之十：功能水分会成立
功能水登堂入室
事件回顾
由中国保健协会着手制订的行业标准初稿最近已经完成。中华人民共和国卫生部已批准中国保健协会成立功能水分会，2004年9月，中国首届功能水行业发展研讨会在珠海召开。
有了协会作依托，又兼标准作参照，功能水终于可以宣称在中国保健品市场上正式登堂入室了。
事件点评
产品研发水平和市场成熟度的差距，既是我国保健行业与欧美国家的差距。为什么会有这样的差距呢？因为我们缺少三个硬标准：1.没有连续三年的质检报告；2.没有行业原始抽查记录；3.没有来自消费者直接的反馈记录，从而制约了保健行业的发展。
标准的出台有望使行业做到有法可依，并能克服目前在广告上虚夸产品功能的情况。这个问题上，长期为标准所困的企业当然是非常支持的。
行业标准化工作关系到全行业的健康发展，关系到我国健康产业在世界的地位。目前，我国的保健产业发展速度明显快于标准的制定。功能水等待保健行业标准的出台，无论对保护消费者利益，还是促进行业繁荣，都具有重要意义。
欲了解此次“保健行业2004年度十大事件”评选活动的详细情况，请登录《中国健康产品网www.healthproducts.cn》《中国保健协会网www.chc.org.cn》查询
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